鹿邑：培訓(xùn)基層治理“法律明白人”（黨建引領(lǐng)基層高效能治理）

□ 記者 侯國防 通訊員 王龍維

“多少年的老規(guī)矩了，男方悔婚約，彩禮一分不退！”近日，鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)陳樓社區(qū)，女方父親老陳的爭論聲引來不少村民圍觀，一場彩禮糾紛眼看就要鬧僵。

“老哥，法治社會，彩禮該不該退，咱得看法律咋說?！鄙鐓^(qū)“法律明白人”張保全的一番話讓現(xiàn)場安靜下來。剛參加完鎮(zhèn)里網(wǎng)格員暨“法律明白人”培訓(xùn)的他，熟練引用《中華人民共和國民法典》司法解釋道：“雙方?jīng)]領(lǐng)結(jié)婚證，彩禮該退?！?/p>

事實(shí)講清楚，法條擺明白。雙方心服口服簽了協(xié)議：彩禮全額退還，禮物和小額轉(zhuǎn)賬不再細(xì)算，雙方和平分手。一場事關(guān)彩禮的糾紛就此平息。這是鹿邑縣系統(tǒng)性開展網(wǎng)格員暨“法律明白人”培訓(xùn)成果的一個縮影。

連日來，鹿邑縣司法局主動融入和服務(wù)全縣黨建引領(lǐng)基層高效能治理大局，攜手縣委政法委和縣平安建設(shè)促進(jìn)中心常態(tài)化開展網(wǎng)格員暨“法律明白人”專題培訓(xùn)，組織全縣10家律師事務(wù)所61名律師、5家法律服務(wù)所17名法律服務(wù)工作者開展巡回普法，將法治“能量包”精準(zhǔn)輸送到基層治理“第一線”?！盎鶎痈咝苤卫恚驹邳h建引領(lǐng)，關(guān)鍵在骨干力量，核心在法治賦能?！甭挂乜h委副書記、政法委書記齊長軍說。

如何讓法律條文“飛入尋常百姓家”？鹿邑縣司法局黨組書記、局長劉梅點(diǎn)明關(guān)鍵：“通過以案普法、以案講法等形式，將專業(yè)的‘法言法語’轉(zhuǎn)化為接地氣的‘方言土語’，確保大家能聽得懂、記得住、用得上?！?/p>

培訓(xùn)有啥看點(diǎn)？鹿邑縣仙源律師事務(wù)所律師劉玉林，在太清宮鎮(zhèn)培訓(xùn)現(xiàn)場將《中華人民共和國民法典》“掰開揉碎”，融入鮮活案例，用“借款多年未追”“賠償久拖不決”等真實(shí)案例解析“三年訴訟時效”。老君律師事務(wù)所律師張建軍，在王皮溜鎮(zhèn)培訓(xùn)現(xiàn)場結(jié)合“六尺巷”典故倡導(dǎo)“以和為貴”，通過“打輸住院、打贏坐牢”等通俗警示語，引導(dǎo)群眾理性處理矛盾，樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識。

培訓(xùn)帶來的不只是法律知識的普及，更有基層治理理念的轉(zhuǎn)變。過去調(diào)解“憑經(jīng)驗(yàn)、靠面子”，如今“查法條、找案例”成為共識?！耙婪ㄕ{(diào)解，我們有底氣，群眾也更信服。加上有基層公共法律服務(wù)兜底，遇到疑難問題我們還能向司法所工作人員或法律顧問求助。”大崔村網(wǎng)格員佟亞偉說。

截至8月11日，鹿邑縣已開展第一輪專題培訓(xùn)24場次，覆蓋村“兩委”干部、網(wǎng)格員、“法律明白人”等基層治理骨干3500余人；普法志愿者已向村民發(fā)放包含《民法典應(yīng)知應(yīng)會200條》《農(nóng)村常用涉法案例選編》及法治收納袋、法治圍裙等“法治大禮包”6000余份，讓法治真正成為守護(hù)和諧的“源頭活水”。②11